正北方网 > 新闻 > 国内新闻 > 播报 > 正文

国家卫计委调查高价回扣事件 湖南涉事医生已停职

作者:王宾、吕诺 责任编辑:郭正杰 2016-12-26 10:00:49 来源: 新华网

原标题:回扣卡住? 处方放开

央视日前播出的《高回扣下的高药价》暗访医生吃回扣现象,直指回扣甚至高达药价40%,有的医生三分钟收四个信封……对此,国家卫生计生委纠风办昨日表示,已立即要求上海、湖南两地卫生计生行政部门对报道中涉及的高价回扣事件展开调查,并及时向社会公布调查结果,对涉及的违规人员依法依规严肃处理。

本报记者采访了医药上市公司高管、医药电商负责人、医生等多位业内人士,发现我国仿制药竞争激烈、医生开药“余地”大,屏蔽处方使得医药代表难与医生“结算”等小技术也容易被突破,而新政“两票制”的实施、鼓励处方外流可以部分打击医药商业贿赂,但短期内行业“潜规则”仍难消灭。

进展:

湖南涉事医生已停职

据了解,央视记者历时8个月,调查了上海、湖南两地的6家大型医院,发现医药代表天天跑医院向医生推销药品。医生开出处方后,只要患者购买了药品,医药代表就能获取近10%左右的提成。而他们返给医生的药品回扣,比例高的甚至达到40%。

据悉,目前上海、湖南两地正在按照国家卫生计生委要求开展调查,湖南省卫生计生委已经对查明的一名涉事医生做出停职处理的决定。国家卫生计生委已向两地派出督查工作组。同时,国家卫生计生委将要求各省针对此类情况,举一反三,开展专项工作。对于报道中涉及的药品企业违法违规行为,国家卫生计生委将协调有关监管部门进行严肃查处。卫生计生行风建设是国家卫生计生委始终关注的一项重点工作,下一步,国家卫生计生委将继续加强行风建设,深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风,全面落实“九不准”;进一步完善落实药品招标采购制度流程,确保过程更加透明、更加具有可操作性;协调有关监管部门加大对药品购销流通环节的监管,加大责任追究力度,维护广大患者切身利益。

业内:曝光“杀鸡儆猴”但难治本

“能够进医院药房的都属于正规药品,医生倒不至于拿回扣给假冒伪劣药;但我国仿制药众多导致同类药品竞争非常激烈,而且有的还属于可开可不开的预防、辅助类用药,医生开还是不开、开哪家的,就‘余地’非常大了。”一位业内人士告诉本报记者,虽然现在不少医院通过电子系统严查“大处方”,或屏蔽处方使得医药代表难与医生“结算”,但这些“小技术”层面的阻碍不能完全阻挡巨大利益诱惑,回扣兑现或更为隐蔽。

“医生手握处方大权,对于医药代表而言,医生就是‘顾客’,就是‘上帝’,自家产品要想销售上去,必须努力争取到更多的处方。”广州一位专科医生向本报记者透露,目前不少药品的出厂价与中标价之间价差仍达到数十倍,利益集团利用政策在中标价制定、药品批发和销售等环节形成隐秘利益链条,而“公关费”也就可以居高不下。“如果出厂价能够对外公开、中标价完全交给市场,就可能改变回扣产生的土壤。”其这样认为。

“曝光可能起到‘杀鸡儆猴’作用,但是难治本。”海南某医药上市公司一位高管昨日接受本报记者采访时表示,近年来监管部门对医药商业贿赂的打击力度和频率都在加大,不少院长、药剂科主任纷纷被“拉下马”,但这些都只能起到一定程度的警示作用,如果要治本仍然要从机制层面来避免和降低医药回扣的发生。“比如说尝试将医院处方系统放开,就可以有效实现患者自由选择购药渠道,使得医生回扣难以兑现,且包括医院药房、零售药店甚至网上药店都参与到价格和服务竞争中来。”其建议称。

关键:医保药能否院外购买并报销

该高管分析透露,医生之所以能回扣“落入口袋”,就是因为对口该医院销售的医药代表专攻此渠道业绩,一旦医生开具的处方并未在该院药房拿药,则回扣难以兑现。“而且这样做的好处是患者可以货比三家,哪里优惠去哪里买药。”其表示。

实际上,本报记者了解得知,目前政策倾向的确在引导和鼓励医院处方外流。国务院办公厅印发的《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》就明确提出:“今年将采取多种形式推进医药分开,禁止医院限制处方外流,患者可自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药。”而随后国家发改委发布的《关于促进医药产业健康发展的指导意见重点工作部门分工方案》再次强调:“建立信息共享和反馈追溯机制,并禁止医疗机构限制处方外流。”但业内人士认为,关键不在于处方单上的自费药是否在院外购买,而是医保目录内的药能不能在院外购买并获得报销,否则处方仍只能在医院内“消化”。

此外,轰轰烈烈推行的新政“两票制”也意图通过减少中间环节来减少回扣发生几率。“以前常规路数是厂家生产药品之后将药供给代理商,代理商再销售给商业企业,最后商业企业供应给医院,多个流通环节逐步推高药价,而‘两票制’可有效砍掉代理环节,使得药价在理论上有望进一步降低,且对于流向的监管更容易掌控。”医药电商七乐康董事长石振洋表示。但多位业内人士均认为,虽然对于医药商业贿赂的打击越来越重视,但短期内行业“潜规则”仍难消灭。(记者涂端玉)

推行“两票制” 压缩流通环节

暗中“塞信封”“特殊患者”游走各科室谈“私事”……针对近日爆出上海、湖南两地有公立医院医务人员收受回扣的“不正之风”,国家卫生计生委表示,立即要求相关地方行政部门展开调查,依法依规严肃处理涉事的违规人员,查处相关药品企业违法违规行为,维护广大患者切身利益。

药品流通环节健康发展直接关系到降药价“虚高”的成效。《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》强调要构建药品生产流通新秩序,积极鼓励公立医院综合改革试点城市推行“两票制”,压缩流通中间环节,降低虚高价格。国家发改委相关负责人表示,将改革招标采购机制,允许公立医院单独或组团采购,催生优质低价的药品市场。

什么是两票制

“两票制”是指药品从药厂卖到一级经销商开一次发票,经销商卖到医院再开一次发票,以“两票”替代目前常见的七票、八票,减少流通环节的层层盘剥,并且每个品种的一级经销商不得超过2个。(记者王宾、吕诺)

欢迎加入"99街"微信报料,微信公众号:nmg_99jee

新闻热线:0471-6635129 点击这里给我发消息

声明:

一、凡注明来源为"正北方网"的所有文字、图片、音视频、美术设计和程序等作品,版权均属内蒙古正北方网或相关权利人专属所有或持有所有。 未经本网书面授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。否则以侵权论,依法追究相关法律责任。

二、凡本网注明"来源:XXX(非正北方网)"的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

三、转载声明:本网转载稿件有些作者不明,请持有相关版权单位或个人持有效证明速与本网联系,以便发放稿费。

正北方网联系方式:

电话:0471-6635129 | E-mail:northnews@126.com

  • 钉铁牌是否对树有害?
  • 首套卡通漫画《成吉思汗》在内蒙古出版发行
  • 内蒙古首条高铁通车进入倒计时张呼客专检测车首次上线运行
  • 移动手机访问不了 我要换号!!!